Конференция памяти Юрия Шмидта

«Права человека, свобода, справедливость»

18–19 мая 2018 года, Берлин, Германия

Резолюция

Права человека без границ

К концу второго десятилетия XXI века Россия остается среди тех немногих стран Европы, где права человека декларируются, но не соблюдаются. Российская Конституция, будучи вполне современным и гуманистическим основным законом, гарантирует гражданам право на жизнь, личную свободу, достоинство, правосудие, свободу слова, мысли и собраний, а также другие основные права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Однако между нормативными декларациями Основного закона страны и практическим правоприменением пролегает пропасть. Не расследуемые политические убийства, как убийство Бориса Немцова, изощрённое физическое и психологическое давление, как в делах Олега Сенцова или Алексея Малобродского, наличие большого числа политических заключённых (117 человек, по версии «Мемориала») становятся обыденностью.

В отношении гражданских активистов и оппозиционных лидеров разворачиваются политические репрессии, делающиеся все более массовыми. Репрессивное законодательство постоянно совершенствуется и с каждым днём охватывает всё большее число аспектов повседневной жизни.

Активно практикуется использование цензуры, заключающееся не только в установлении запрета на определённые темы и персоналии в государственных СМИ, но и в экономическом и юридическом удушении независимых медиа. По сути, единственной не полностью подконтрольной властям информационной средой является интернет. Но и здесь имеется ярко выраженная тенденция к закручиванию гаек: административное и уголовное наказание грозит за распространение информации, внесудебные блокировки сайтов и армии государственных ботов препятствуют реализации права на свободу слова и доступ к информации.

В правоохранительной и судебной системе господствует обвинительный уклон, что на фоне общей законодательной зарегламентированности делает любого гражданина потенциальным правонарушителем или преступником. Неподотчетность обществу, безнаказанность и коррумпированность силовых структур в сочетании с репрессивным характером и зависимым положением судейского корпуса приводит к отсутствию доступа к судебной справедливости у подавляющей части населения России. Одновременно происходит катастрофическое падение доверия к судебной системе и праву как таковому.

В ситуации массового нарушения прав человека со стороны государства и его должностных лиц, отсутствия состязательности в суде и препятствования работе независимых СМИ востребованность и значение правозащитной деятельности возрастают многократно. Зачастую правозащитники оказываются последней, а иногда и единственной надеждой человека, попавшего в жернова государственных репрессий.

Правозащитная деятельность в России является объектом пристального внимания и противодействия со стороны власти. Отсутствие государственного и препятствия для частного финансирования, законодательство об иностранных агентах и нежелательных организациях, а также очерняющие информационные кампании в подконтрольных государству СМИ затрудняют работу правозащитных организаций и активистов, а незаконные репрессии и физическое насилие превращает правозащиту в опасную деятельность.

В этих условиях международное сотрудничество и поддержка приобретают чрезвычайно важное значение. Проблемы и нарушения в сфере основополагающих прав человека не могут быть внутренним делом какого-то государства, в особенности если это государство приняло на себя международные обязательства по защите прав и свобод человека, как это сделала Россия.

Правительства европейских стран должны делать всё возможное, чтобы способствовать обмену между институтами гражданского общества России и Европы и противодействовать политике изоляции, проводимой российским руководством. Сюда относятся соглашение о безвизовом режиме, стипендиальные программы для студентов, учёных, деятелей культуры и журналистов, а также поддержка сотрудничества между независимыми неправительственными организациями и их западными партнёрами. Законы, которые нацелены на то, чтобы предотвратить это сотрудничество, должны быть отменены. Это особенно важно в условиях роста числа сторонников авторитаризма в самой Европе.

В контактах с российскими властями правительства европейских стран должны настаивать на соблюдении признанных принципов безопасности и сотрудничества в Европе. К ним относятся Европейская конвенция по правам человека, Хельсинкские соглашения, Парижская хартия. Необходимо обращать внимание на нарушения прав человека и требовать соблюдения демократических норм.Россия, будучи членом Совета Европы, обязана исполнять принятые конвенции и решения Европейского суда по правам человека.

В контактах с членами российского правительства и парламента следует требовать освобождения политических заключённых и улучшения условий содержания в российских местах лишения свободы.

Участники конференции с большой озабоченностью следят за опасной для жизни ситуацией находящегося в заключении украинского режиссёра Олега Сенцова и требуют его освобождения.

Мы призываем Amnesty International признать Алексея Пичугина узником совести и потребовать его немедленного освобождения.

Пресса находится в России под всё большим давлением. С 1991 года были убиты 360 журналистов. Мы ожидаем от западных правительств, что они будут выступать в защиту свободы слова, информации и журналистов, критикующих действия власти в России.

Свобода информации и интернета, а также защита частной сферы от государственного контроля должны в большей степени стать предметом дискуссии в российско-европейских отношениях. Здесь следует добиваться обязательных к исполнению правил в рамках Совета Европы.

Мы призываем западные фонды и общественные организации не прекращать свою деятельность в России под давлением репрессивных практик, а наоборот искать пути для продолжения обмена и сотрудничества с демократическим гражданским обществом в России.

Мы призываем политиков, активистов и журналистов по всему миру к сотрудничеству, взаимодействию и оказанию поддержки российскому правозащитному сообществу в тот момент, когда правозащита становится практически единственным оружием в борьбе за права человека в России.

Мы призываем все политические силы уделять больше внимание проблемам нарушения прав в России и использовать все предусмотренные законом средства с целью исправления этой ситуации.

Мы призываем всех журналистов обращать больше внимания на правозащитную тематику применительно к России. Максимальная гласность остается главным и практически единственным оружием правозащитников в их борьбе.

Принимая во внимание растущее число политических беженцев из России, мы призываем правозащитников систематически предоставлять информацию о случаях нарушения прав человека и отсутствии гарантий для них в России. Для этой цели необходимо создание тематических платформ.

Мы призываем западные правозащитные организации продолжать оказывать поддержку своим российским коллегами более плотно координировать с ними свою работу в части предоставления помощи российским гражданам за пределами России.

Мы предлагаем создать международную группу экспертов для мониторинга выполнения решений ЕСПЧ, принятых в отношении России, и рассмотреть результаты этого мониторинга, по мере их готовности, в рамках процедур Совета Европы.

Мы призываем Совет Европы не исключать Россию , не соглашаясь при этом на снижение стандартов соблюдения прав человека, и не давать Кремлю карт-бланш для ещё более жёстких репрессий и введение смертной казни. Нарушения Европейской конвенции прав человека и европейской системы безопасности должны наказываться, но при этом не должны закрываться двери для европейской интеграции России.

Права человека не имеют границ.

Уже собрано 11 подписей

Тут можно поставить подпись
За Резолюцию
Нажимая кнопку Подписаться, Вы соглашаетесь с обработкой персональных Ваших данных

Расскажите друзьям